Virkamies tai viranhaltija (jatkossa virkamies) kuuluu sen maan sosiaaliturvaan, johon hänen työnantajansa hallinto kuuluu. Esimerkiksi Suomen valtion palveluksessa työskentelevä kuuluu Suomen sosiaaliturvaan.  

Kun virkamies lähtee Suomesta ulkomaille töihin suomalaisen työnantajan palveluksessa, virkamies kuuluu Suomen sosiaaliturvaan ilman aikarajaa. Ulkomailla työskentelevä virkamies tarvitsee kuitenkin Suomesta myönnetyn A1-todistuksen osoitukseksi Suomen sosiaaliturvaan kuulumisesta.  

Virkamiehen työnantajan tulee hakea A1-todistusta Eläketurvakeskuksesta.  

Tältä sivulta löydät tietoa virkamiehen sosiaaliturvan järjestämisestä ulkomaantyöskentelyn aikana yhdessä ja useassa EU-maassa, sosiaaliturvasopimusmaassa ja sopimuksettomassa maassa. 

Kansainvälisissä tilanteissa virkamiehenä pidetään henkilöä, joka on virka- tai työsuhteessa työnantajaan, jonka toiminta rahoitetaan valtion julkisista varoista. Julkisia työantajia ovat esimerkiksi valtio, valtion virastot, -laitokset ja -liikelaitokset, diplomaatti- ja konsuliedustustot ja kunnat ja kuntayhtymät 

Virkamies EU-maassa 

Jos EU-maassa työskentelevällä virkamiehellä on vain yksi työnantaja, kuuluu virkamies työnantajanmaan maan sosiaaliturvaan. 

Tällöin virkamies kuuluu työnantajamaan sosiaaliturvaan riippumatta siitä 

  • missä maassa hän työskentelee  
  • missä maassa hän asuu tai 
  • minkä maan kansalainen hän on. 

Työnantajan tulee hakea A1-todistusta Eläketurvakeskuksesta. A1-todistus haetaan ulkomailla työskentelyn ajalle. Eläketurvakeskus voi myöntää A1-todistuksen virkamiehelle enintään kolmeksi (3) vuodeksi kerrallaan. 

Esimerkki: Henkilö työskentelee suomalaisen kunnan palveluksessa Belgiassa kaksi vuotta. Henkilö kuuluu Suomen sosiaaliturvaan. Suomalainen työnantaja hakee A1-todistuksen työntekijälle kahdeksi vuodeksi Eläketurvakeskuksesta. 

Esimerkki: Henkilö työskentelee etänä Suomessa norjalaiselle yliopistolle. Henkilö kuuluu Norjan sosiaaliturvaan vaikka hän työskentelee vain Suomessa eikä lainkaan fyysisesti Norjassa. Norjalainen yliopisto hakee henkilölle A1-todistuksen Norjasta. 

Aiheesta muualla: 

Kun virkamies työskentelee kahdessa tai useassa EU-maassa, virkamiehen sosiaaliturvaan vaikuttaa: 

  • työskenteleekö virkamies yhdelle vai useammalle työnantajalle
  • missä maassa virkamies asuu vakituisesti ja 
  • missä maassa tai maissa ja kuinka paljon virkamies työskentelee.  

Jos virkamiehellä on useassa maassa työskentelyn aikana vain yksi virkatyönantaja, vakuutetaan virkamies aina työnantajan kotimaassa. 

Jos virkamiehellä on useita työnantajia, merkittävää on missä rooleissa henkilö työskentelee, esimerkiksi pelkästään virkasuhteissa vai virkasuhteessa yhdessä maassa ja työntekijänä tai yrittäjänä toisessa maassa. Näissä tilanteissa merkittävää voi olla myös missä maassa virkamies asuu ja missä maissa ja kuinka paljon hän työskentelee. 

Esimerkki: Henkilö työskentelee suomalaiselle julkiselle työnantajalle sekä Suomessa että Ranskassa. Henkilö kuuluu Suomen sosiaaliturvaan. Työnantaja hakee virkamiehelle A1-todistuksen Eläketurvakeskuksesta Ranskassa työskentelyn ajalle. 

Esimerkki: Henkilö asuu Suomessa ja työskentelee 80 % työajastaan suomalaiselle kunnalle lääkärinä Suomessa ja lisäksi noin 20 % hän työskentelee säännöllisesti tutkijana Norjassa norjalaiselle yliopistolle. Tässä tilanteessa merkittävää on 

  • missä maassa henkilö asuu vakituisesti ja  
  • kuinka paljon hän työskentelee asuinmaassaan.  

Koska henkilö työskentelee huomattavan osan asuinmaassaan Suomessa, tulee hänet vakuuttaa kaiken työn osalta Suomessa.  Henkilön itsensä tulee hakea A1-todistusta Eläketurvakeskukselta ja toimittaa se molemmille työnantajille. Norjalainen työnantaja maksaa Norjassa tehdystä työstä lakisääteiset sosiaalivakuutusmaksut Suomeen. 

Katso myös alempana Eri rooleissa useassa EU-maassa-otsikon alta lisätietoja, jos virkamies työskentelee virkamiehenä ja lisäksi työntekijänä tai yrittäjänä. 

Aiheesta muualla: 

Kun virkamies työskentelee eri rooleissa eri maissa eli esimerkiksi virkasuhteessa yhdessä maassa ja työsuhteessa toisessa maassa, merkitsevää on se, missä rooleissa hän työskentelee missäkin maassa, ei työskentelyn määrä eri maissa. 

Esimerkki: Henkilö asuu Suomessa ja työskentelee Suomessa yliopistossa (työsuhde) ja aloittaa työn myös Ruotsissa ruotsalaiselle yliopistolle (virkasuhde). Riippumatta siitä, kuinka paljon henkilö tekee työstä Suomessa ja Ruotsissa, kuuluu hän kaiken työn osalta Ruotsin sosiaaliturvaan virkasuhteen perusteella.  

Henkilö itse hakee A1-todistusta asuinmaasta Suomesta ja toimittaa todistuksen molemmille työnantajille. Myös suomalainen työnantaja maksaa lakisääteiset sosiaalivakuutusmaksut Suomessa tehdystä työstä Ruotsiin, Ruotsin lainsäädännön edellyttämällä tavalla. 

Aiheesta muualla:  

Virkamies sosiaaliturvasopimusmaassa 

Lähtökohtaisesti sosiaaliturvasopimusmaassa työskentelevä suomalainen virkamies ja hänen suomalainen työnantajansa vapautuvat lakisääteisistä sosiaalivakuutusmaksuista siinä maassa, jossa virkamies työskentelee. Toisin sanoen, normaalisti Suomessa virkasuhteessa työskentelevää ei tarvitse vakuuttaa toisessa sosiaaliturvasopimusmaassa työskennellessään.  

Työnantajan tulee hakea virkamiehelle kuitenkin todistusta Suomen sosiaaliturvan soveltamisesta silloin, kun virkamies työskentelee Etelä-Koreassa, Intiassa, Israelissa, Japanissa tai Kiinassa.  

Todistusta sosiaaliturvan soveltamisesta ei sen sijaan tarvitse hakea Eläketurvakeskuksesta kun virkamies työskentelee Australiassa, Chilessä, Kanadassa, Quebecissä tai USA:ssa. Näissä tilanteissa työnantajan ja työntekijän tulee ilmoittaa ulkomailla työskentelystä Kelaan.  

Virkamies sopimuksettomassa maassa 

Jos virkamies työskentelee suomalainen virkatyönantajan palveluksessa ns. sopimuksettomassa maassa (kuten Brasiliassa tai Etelä-Afrikassa), virkamiehen sosiaaliturvaan kuuluminen ratkaistaan Suomen kansallisen lainsäädännön mukaan. Virkamiehen työeläkevakuuttaminen ratkaistaan siten julkisten alojen eläkelain (JuEL) mukaan. Tästä lisätietoja antaa Kuntien eläkevakuutus (Keva). 

Sopimuksettomassa maassa työskentelevän virkamiehen tulee ilmoittaa ulkomailla työskentelystä myös Kelaan, joka ratkaisee virkamiehen asumiseen perustuvat etuudet ulkomaantyön aikana. 

Aiheesta muualla:

Aiheesta muualla: 

Eläketurvakeskus (ETK) on lakisääteinen työeläketurvan kehittäjä, asiantuntija ja yhteisten palvelujen tuottaja.

This is staging